서울시가 증가추세에 있는 여성협동조합의 설립 및 육성 등 여성협동조합 활성화를 지원한다.
시는 이를 위해 서울시여성가족재단과 ‘서울 여성협동조합 생태계’연구를 이미 진행하였고, 그 결과를 토대로 여성협동조합 지원 활성화를 위한 본격적인 정책논의 작업에 들어갈 계획이다.
여성협동조합이란 여성조합원이 과반수인 협동조합으로 ▲여성들이 소비자나 생산자의 주 구성원이 되면서 사회구성원들의 경제·사회·문화적 필요를 충족, ▲여성친화적 가치 지향, ▲여성생애주기에 따라 유연하게 일할 대안적 노동형태 제공 등의 세 가지 중 하나 이상의 특성을 갖는 경우를 말한다.
서울 여성협동조합 생태계 연구에서는 최종적으로 61개소(소비자 및 의료 16개소, 신생 협동조합 45개소)가 조사되었으며, 활동가 워크숍과 여성협동조합·협동조합 네트워크 현장사례 조사, 여성협동조합 전문가 및 활동가 워크샵, FGI 등을 실시했다.
조사된 협동조합의 특징을 살펴보면, 협동조합 조합원 및 고용인 중 여성비중이 과반수이고 공통적으로 여성친화적 가치지향비율이 매우 높은 것으로 나타났다. 또한 기존 생활협동조합의 경우 이사회 여성비율이 70~99%에 이른 반면 신생협동조합은 조합원 및 고용인 여성비중 과반수지만 여성간부 비율은 비교적 낮은 것으로 나타났다.
한편 서울시는 이와 관련, 여성협동조합 설립 활성화를 위해 다양한 지원책을 마련 중이다. 우선 올해에는 협동조합에 관심 있는 여성들을 한자리에 모아 아이디어를 나누고 공유할 수 있도록 ▲여성인력개발기관을 거점으로 활동할 퍼실리테이터 22명을 양성·지원했다.
앞으로도 22개 여성인력개발기관에서 활동하는 ‘여성협동조합 퍼실리테이터’들이 업무에 전념할 수 있도록 보조 인력지원 등 업무환경을 개선하고 협동조합 설립에 필요한 정보제공 및 예비협동조합에 주기별 컨설팅을 지원할 예정이다.
또한 여성인력개발기관에서 ▲40개의 여성협동조합 설립준비단을 구성, 운영 중이다. 이중 이미 9개의 협동조합 설립신고는 완료되었고 31개의 협동조합이 설립 준비 중이다.
설립준비단은 여성인력개발기관 내 양성되어 있는 ‘여성협동조합 퍼실리테이터’와 전문자문단들로 부터 여성협동조합 설립을 위한 사업계획서, 정관 준비 등의 교육 및 사업아이템에 대한 컨설팅 등을 받게 된다. 유형별로 보면 전문직 여성인력 파견, 여성의 특성을 살린 상담과 교육 분야 및 일가정양립이 가능한 분야의 여성협동조합 설립에 사례가 많았다.
조현옥 서울시 여성가족정책실장은 “이번 연구결과를 바탕으로 서울시는 여성협동조합이 선진국에 비해 턱없이 낮은 여성들의 경제활동참가를 높이는 한 대안이 될 수 있도록 설립 상담 및 컨설팅, 공간지원, 실무워크숍개최 등의 지원책을 아낌없이 펼쳐나갈 것”이라고 말했다.
돌봄 교육 등 4개 분야 “이런 여성 조합도”
이번 조사대상인 총 61개 협동조합 중에 여성협동조합으로 분류된 수는 23개인데, 이를 직업군 유형으로 나눠보면 ‘돌봄·교육’ ‘도·소매업’ ‘출판·영상·정보’ ‘시설관리·사업지원’ 등 크게 4개로 나눠진다. 돌봄ㆍ교육 분야는 ‘성북어린이돌봄’(돌봄ㆍ교육), ‘잉쿱영어교육’(강사파견) 등이 있으며 구체적인 사례로는 구로구 영림중학교의 매점협동조합인 ‘여물점’이 있다.
영림중학교는 학생, 교사, 학부모가 힘을 합쳐 서울시에 1호 매점협동조합을 설립하였다.
현재는 두레생협 및 아이쿱생협 등과 연계하여 특별가격으로 학생들에게 안전한 친환경 먹거리를 제공하여 학부모의 호응이 높으며, 학생들은 실생활에서 협동조합을 배우는 계기가 되고 있다. 또한 ‘여물점’은 사회적협동조합으로 수익을 배당하지 않고 학생복지와 교육환경개선에 사용한다. 매점관리를 학부모들이 하게 되어 일자리 창출효과도 있다.
도ㆍ소매업에는 ‘한지랑칠보랑’(공방운영). ‘성미산좋은날’(커피 제조ㆍ판매) 등이 있으며 구체적인 사례로 면 생리대, 장바구니 등 친환경 바느질제품을 생산하는 도봉구의 여성친화 마을기업 ‘목화송이’는 현재 여성건강, 일자리창출, 환경보호라는 세 가지 꿈을 실현하며 ‘행복한 일자리, 함께 일하는 사람들’ 로 안정적인 운영을 하고 있다.
또한 출판ㆍ영상ㆍ정보 분야에는 ‘삶의출판’, ‘한국학예사’(학술연구ㆍ조사ㆍ발간) 등이 있으며, 시설관리ㆍ사업지원 분야에는 ‘행복’(건물 청소ㆍ방제) 등의 협동조합이 있다.
이번 연구조사 결과를 통해 볼 수 있듯 여성협동조합은 여성들, 특히 경력단절여성들의 경제활동 및 사회참여 증가, 일자리 창출, 수익창출, 대안적 노동형태 제공 등에 기여할 수 있는 것으로 분석되었다.
소상공인신문
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